Član 28 Zakona o PDV propisuje novčane kazne za obveznike PDV – pravna lica, preduzetnike i fizička lica, ukoliko postupe suprotno ključnim obavezama kada su u pitanju obračun prethodnog poreza i dostavljanje popisnih lista. Ova odredba ima izuzetno preventivnu i korektivnu funkciju, a cilj zakona je obezbeđenje poštovanja poreske discipline i transparentnosti postupaka u sistemu PDV.
Koji propušti se sankcionišu prema članu 28? Prema ovom članu, novčanom kaznom će se kazniti:
- Pravno lice, ako:
- Ne utvrdi iznos ostvarenog i iznos ispravljenog odbitka prethodnog poreza;
- Ne dostavi popisne liste u propisanom roku;
- Ne plati utvrđeni iznos ostvarenog i iznos ispravljenog odbitka prethodnog poreza u predviđenom roku;
- Odgovorno lice u pravnom licu – novčanom kaznom;
- Preduzetnik – novčanom kaznom;
- Fizičko lice – novčanom kaznom;
Visina kazni varira prema statusu obveznika (pravno lice, odgovorno lice, preduzetnik, fizičko lice) i kreće se od 5.000 do 1.000.000 dinara, u zavisnosti od težine prekršaja.
Smernice za pravilnu primenu člana 28 Zakona o PDV
- Ažurna evidencija i tačno izračunavanje
Pravno lice i preduzetnik moraju, u skladu sa zakonom, uredno i precizno utvrditi iznos ostvarenog i ispravljenog odbitka prethodnog poreza. Ovo podrazumeva detaljno knjigovodstvo i blagovremenu pripremu sve potrebne dokumentacije. - Blagovremeno dostavljanje popisnih lista
Popisne liste treba dostaviti nadležnom poreskom organu u zakonom propisanom roku, kako bi se izbegle sankcije. Popisne liste predstavljaju osnov za tačan obračun PDV i potrebne su za pravilno utvrđivanje poreske obaveze po osnovu zaliha dobara. - Pravovremeno izmirenje utvrđenih obaveza
Nakon utvrđivanja iznosa ostvarenog i ispravljenog odbitka prethodnog poreza, obveznik je dužan da plati te iznose u okviru roka koji je zakon propisao. Kašnjenja ili izbegavanje plaćanja automatski vodi prekršajnom postupku i izricanju novčanih kazni. - Odgovornost upravljačkih tela i fizičkih lica
Važno je da odgovorna lica u pravnim licima, preduzetnici i fizička lica budu svesni lične novčane odgovornosti i ne prepuštaju sve administraciji ili knjigovodstvu – lična odgovornost je jasno predviđena zakonom. - Primenjivanje važeće procedure
Kompletna procedura obračuna, izrade i dostavljanja dokumentacije mora biti u skladu sa zakonima i podzakonskim aktima. Pravilnik o PDV-u detaljno uređuje način dostavljanja i vođenja evidencija, pa je preporučljivo redovno pratiti i koristiti ažurirane propise.
Zaključak
Redovno, precizno i transparentno vođenje evidencije, tačno izračunavanje i blagovremeno izmirenje poreskih obaveza, kao i dostavljanje dokumentacije poreskim organima predstavljaju osnov za izbegavanje prekršaja i novčanih kazni iz člana 28 Zakona o PDV. Preporuka je da svaka procedura bude striktno u skladu sa zakonom, a za nejasnoće se konsultujte sa poreskim savetnikom ili stručnim licem.